Pagare a rate un debito con Equitalia: finora, una favola del governo

da: Il Salvagente

Equitalia: le 120 rate? Finora solo una favola del governo

Non è ancora entrata in vigore la normativa tanto propagandata prima delle vacanze.

di Carla Tropia

Pagare a rate un debito con Equitalia è una chance importante. La rateizzazione di una cartella esattoriale dà il tempo di recuperare risorse per chiudere i conti con l’agente della riscossione.E, dunque, è comprensibile che in molti abbiano tirato un sospiro di sollievo quando, il 21 giugno scorso, è stato approvato il decreto del Fare (d.l. 69/13 convertito in legge a fine agosto) che, sulla carta, dà la possibilità di “spalmare” su 10 anni - fino a un massimo di 120 rate - i debiti con Equitalia.

Una possibilità importante, ma come chiarisce il numero del settimanale Il salvagente, in edicola da giovedì 26 settembre, è tutto ancora in alto mare.

Le 120 rate ancora non esistono

Mentre la cronaca di questi giorni ci riporta uno scandalo che mina, ancora una volta, l’immagine di Equitalia (5 indagati per corruzione: impiegati e un ex

dirigente di Equitalia che avrebbero accettato mazzette per facilitare l’accoglimento di richieste di rateizzazione di chi non ne aveva diritto), “fuori” c’è il mondo reale di chi non ce la fa più a pagare tasse, sanzioni e tributi e non si sogna nemmeno di corrompere qualcuno. E che, pure, a qualche agevolazione avrebbe proprio diritto.

Una novità ferma al palo

Peccato, però, che la novità sia ferma al palo. Scritta nero su bianco nel decreto del Fare, in realtà la dilazione del debito non è al momento operativa.

Manca il decreto attuativo

E non opera perché manca il decreto attuativo del ministero dell’Economia e delle finanze, che sarebbe dovuto essere emanato entro 30 giorni dalla legge di conversione del decreto legge 69/13, vale a dire entro il 20 settembre scorso. E invece non c’è ancora.

Mancando il decreto ministeriale, che deve dettare la disciplina dettagliata dell’agevolazione, la possibilità di allungare il pagamento del debito con Equitalia dalle attuali 72 rate mensili alle previste 120 resta solo una bella enunciazione. Eventuali richieste di rateizzazione presentate in questi giorni sono concesse, dunque, solo per le canoniche 72 rate.

I primi chiarimenti

Intanto, però, la stessa Equitalia, con una direttiva del 1° luglio ha dato alcuni chiarimenti sulla disciplina che, si spera presto, diverrà operativa a tutti gli effetti: ha chiarito, per esempio, che il maggior termine di dilazione troverà applicazione anche per le dilazioni in corso. Che dunque, una volta emanato l’atteso decreto ministeriale e ovviamente sussistendone i presupposti, potranno essere rimodulate secondo la nuova disciplina più favorevole al debitore.

Sarà inoltre consentita la richiesta di una proroga della rateazione per altre 120 rate.

Il problema della documentazione

Quello che resta ancora oscuro, invece, è quale sia la documentazione da esibire per dimostrare la difficoltà incolpevole, legata alla avversa congiuntura economica, come chiede la legge.

E non è un dubbio da poco.

La dilazione in 120 rate può essere concessa a chi si trova, per motivi diversi dalla propria responsabilità, in una accertata e grave situazione di difficoltà legata alla congiuntura economica.

Due requisiti molto rigorosi

Questa condizione richiede che ricorrano contemporaneamente due requisiti molto rigorosi (che non consentiranno a tutti di rientrarvi): l’impossibilità per il contribuente di assolvere il pagamento secondo un piano di rateazione ordinario (ovvero fino a 72 rate) e la valutazione della sua solvibilità in relazione al numero massimo di rate concedibili con le nuove disposizioni.

I requisiti, dimostrati documentalmente dal debitore, saranno accertati e valutati in una istruttoria (presumibilmente lunga) dal cui esito dipenderà la concessione o meno della dilazione. E a oggi non si sa ancora quali valori e documenti dovrà produrre il contribuente perché gli possa essere concessa.
Il conto del nuovo strumento è salato

Un altro punto critico della nuova disciplina dovrebbe preoccupare i debitori: il nuovo strumento costa molto.
La dilazione fino a 120 rate riguarda, infatti, solo i debiti iscritti a ruolo, dunque notificati da Equitalia al debitore con cartella di pagamento. Sono in tanti a pensare che, per favorire veramente i contribuenti in difficoltà, sarebbe stato meglio concedere la dilazione prima, cioè al momento del ricevimento dell’avviso bonario di pagamento. Le ragioni a favore di questa scelta sarebbero state molte: quando un contribuente omette di versare quanto dovuto, riceve dall’Agenzia delle Entrate una comunicazione (avviso bonario) con cui è richiesta l’imposta  con interessi e sanzioni nella misura del 10% (anche gli avvisi bonari possono essere rateizzati in un massimo di 6 rate trimestrali per debiti fino a 5mila euro o in 20 rate trimestrali per quelli superiori).
Le somme non pagate contenute in questo atto sono poi iscritte a ruolo e da quel momento diventano un credito di Equitalia che, successivamente, procederà con la notifica della cartella di pagamento. In questo passaggio il conto si fa molto più salato: sugli omessi versamenti le sanzioni sono del 30% ed è calcolato anche l’aggio di riscossione all’8%. Ciò significa che, se da un lato il contribuente con la cartella di pagamento può beneficiare di più tempo per pagare, dall’altro il suo debito diventa decisamente superiore.